शरणार्थी घोटालामा मुद्दा दायर गर्न हतारमा प्रहरी, वकिल। भुटानको इतिहासको सबैभन्दा प्रारम्भिक जीवित अभिलेखहरूले तिब्बती प्रभाव 6 औं शताब्दीदेखि नै रहेको देखाउँछ। 627 देखि 649 सम्म तिब्बतमा शासन गर्ने राजा सोङत्सेन गाम्पोले भुटानको सबैभन्दा पुरानो जीवित बौद्ध मन्दिरहरू, पारोको किचु ल्हाखाङ र बुमथाङको जाम्बे ल्हाखाङको निर्माणका लागि जिम्मेवार थिए। तिब्बती मूलका मानिसहरू द्वारा भुटानमा बसोबास यस समय सम्म भयो।
भुटानमा नेपाली मूलका मानिसहरूको पहिलो रिपोर्ट आठौं शताब्दीमा भएको थियो जब पद्मशम्भवाले नेपाली मूर्तिकला, वास्तुकलाका इन्जिनियरहरू र सम्राट गीत-दस गम्पोकी रानी भृकुटीदेवीले ल्याएका धेरै कामदारहरूसँग भुटान गएका थिए। सन् १६२० र १६२४ मा राजा राम साहको शासनकालमा पनि शब्द्रुङ नगवाङ नामग्यालले आफ्नो बुबा टेम्पा निमाको खरानी राख्न चाँदीको स्तूप बनाउन नेपालमा काठमाडौं उपत्यकाका केही नेवार शिल्पकारहरूलाई नियुक्त गरे। त्यसबेलादेखि नेपाली मूलका मानिसहरू दक्षिणी भुटानको निर्जन क्षेत्रमा बसोबास गर्न थाले। दक्षिण चाँडै देशको खाद्यान्नको मुख्य आपूर्तिकर्ता बन्यो। भुटानको अर्थतन्त्रसँगै नेपाली मूलका भुटानी ल्होत्साम्पस फस्टाउँदै थिए । 1930 सम्म, ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिकारीहरुका अनुसार, दक्षिण को धेरै जसो नेपाली मूल को जनसंख्या द्वारा खेती अन्तर्गत थियो कि लगभग 60,000 मान्छे को राशि।
२० औं शताब्दीको प्रारम्भमा नेपालबाट ठूलो संख्यामा भुटानमा बसोबास भएको थियो। 1930 मा भुटान हाउसले त्सिराङमा मात्रै 5,000 नेपाली कामदारका परिवारलाई बसाइदिएको थियो। 1940 को दशकमा, ब्रिटिश राजनीतिक अधिकारी सर बासिल गोल्डले भुटान हाउसका सर राजा सोनम तोपगे दोर्जीलाई दक्षिणी भुटानमा धेरै जातीय नेपालीहरूलाई बसोबास गर्न दिने सम्भावित खतराको बारेमा चेतावनी दिँदा उनले जवाफ दिएका थिए कि "उनीहरू थिए। दर्ता नभएका विषयहरू उनीहरूलाई आवश्यक पर्दा निष्कासन गर्न सकिन्थ्यो।" यसबाहेक, ल्होत्शाम्पालाई उपोष्णकटिबंधीय फेदको उत्तरमा बसोबास गर्न निषेध गरिएको थियो।
कानून अनुसार बुधवारसम्म सबै ३२ अभियुक्तलाई अदालतमा पुर्याउनुपर्नेछ, तर अनुसन्धानकर्ताहरूले अनुसन्धानको टुङ्गो लगाउन बाँकी छ। नक्कली शरणार्थी घोटालाका अभियुक्तहरु विरुद्ध मुद्दा तयार गर्दै अनुसन्धानकर्ताहरु आइतबार जिल्ला सरकारी वकिलको कार्यालय काठमाडौं पुगेका छन् ।
भुटानी शरणार्थी घोटालाको अनुसन्धान टुंग्याउन प्रहरीले समय लगाएपछि जिल्ला सरकारी वकिलको कार्यालय काठमाडौंले अभियुक्तहरु विरुद्ध फौजदारी मुद्दा चलाउन संघर्ष गरिरहेको छ ।
हाई प्रोफाइल घोटालाको छानबिन गरिरहेको नेपाल प्रहरीले यसअघि कानुनी प्रमाणीकरणका लागि आइतबारसम्म जिल्ला सरकारी वकिलको कार्यालयमा अनुसन्धान प्रतिवेदन बुझाउने बताएको थियो । तर त्यसो हुन सकेन । यसबाट जिल्ला सरकारी वकिल कार्यालयलाई अनुसन्धान प्रतिवेदन अध्ययन गर्न निकै कम समय लाग्ने भएकाले कानुनअनुसार बुधबारसम्म अदालतमा मुद्दा दायर गरिसक्नुपर्ने हुन्छ ।
आरोपितहरु विरुद्ध संगठित अपराध ऐन २०१३ लगायतका ऐन अन्तर्गत मुद्दा चलाउने तयारी प्रहरीले गरिरहेको छ । ऐनअनुसार संगठित अपराधमा संलग्न व्यक्तिलाई बढीमा ६० दिनसम्म न्यायिक हिरासतमा राख्न सकिने व्यवस्था छ ।
यस व्यवस्थाका आधारमा घोटालाका अभियुक्तलाई हिरासतमा राख्ने म्याद जेठ २४ गते सकिँदैछ ।
‘अभियोगका लागि लागु हुने कानुनी प्रावधान प्रमाणीकरणका लागि उपलब्ध सीमित समयलाई मध्यनजर गर्दै प्रहरीले आइतबारसम्म अनुसन्धान प्रतिवेदन बुझाउने अपेक्षा गरेका थियौं। तर प्रहरीले अनुसन्धान भइरहेको जनाएको छ,’ जिल्ला सरकारी वकिल कार्यालय काठमाडौंका प्रमुख अच्युत न्यौपानेले भने ।
“कानुनी रूपमा, हामीसँग अदालतमा आरोपपत्र दायर गर्न दुई दिन मात्र बाँकी छ। प्रहरी अनुसन्धान प्रतिवेदन ढिलो प्राप्त भएमा प्रमाणिकरण प्रक्रिया पढ्न र टुङ्ग्याउन हामीलाई निकै कठिन हुने छ ।”
जिल्ला सरकारी वकिलको कार्यालयले आरोप लगाउन पर्याप्त प्रमाण सङ्कलन गरिएको छ कि छैन भनी हेर्छ र आवश्यक परे थप प्रमाण सङ्कलन गर्न प्रहरीलाई आदेश दिन सक्छ।
तसर्थ, यसले आरोपपत्रलाई बलियो बनाउने भूमिका खेल्छ।
यस कार्यालयले अभियुक्तहरू विरुद्ध कतिपय अभियोगहरू लागु हुने वा नभएको पनि निर्धारण गर्दछ र अनुसन्धान प्रतिवेदनका आधारमा थप आरोपहरू थप्न सकिन्छ।
नेपाल प्रहरीले ३२ जना अभियुक्तलाई मुद्दा चलाउने योजना बनाएको छ र यसअघि नै पूर्व उपप्रधानमन्त्री टोपबहादुर रायमाझी, पूर्व गृहमन्त्री बालकृष्ण खाँणलगायत १६ जनालाई पक्राउ गरिसकेको छ ।
भुटानी शरणार्थी बनाएर अमेरिका पठाउने आश्वासन दिएर सयौं व्यक्तिबाट करोडौं रुपैयाँ असुलेको भन्दै उनीहरुमाथि अनुसन्धान भइरहेको छ ।
त्यस्तै, पक्राउ पर्दासम्म उपराष्ट्रपतिको कार्यालयमा सचिव पदमा कार्यरत पूर्वगृहसचिव टेकनारायण पाण्डे, पूर्व गृहमन्त्री रामबहादुर थापाका सुरक्षा सल्लाहकार इन्द्रजित राई, पूर्व गृहमन्त्री खाँणका स्वकीय सचिव, पूर्वप्रधानमन्त्री खाँणका स्वकीय सचिव लगायतका अन्य उच्च अधिकारीहरु रहेका छन् । पक्राउ पर्नेमा कांग्रेस सांसद आङ तवा शेर्पा र केही बिचौलिया रहेका छन् । प्रहरीले भुटानी शरणार्थी नेता टेकनाथ रिजाललाई पनि घोटालामा संलग्न रहेको आरोपमा बिहीबार पक्राउ गरेको छ ।
प्रहरीले मोरङका केशव दुलाल, ललितपुरका सानु भण्डारी र पाँचथरका टेक गुरुङलगायत अभियुक्तलाई चैत ११ गते पक्राउ गरेको थियो । प्रहरीले अभियुक्तलाई पक्राउ गरेको दिनदेखि बढीमा ६० दिनसम्म न्यायिक हिरासतमा राख्न सक्नेछ ।
प्रहरीलाई दिएको बयानका आधारमा घोटालामा उच्च व्यक्तित्वको संलग्नता पर्दाफास भएको हो । घोटालाको व्यापकता भएकाले अनुसन्धान टुङ्ग्याउन सोचेभन्दा बढी समय लाग्नु स्वभाविक रहेको प्रहरीले जनाएको छ ।
‘अहिले पनि अभियुक्तविरुद्ध नयाँ उजुरी आइरहेका छौँ । त्यसैले मुद्दा टुंग्याउन समय लाग्छ,’ काठमाडौं प्रहरी वृत्तका प्रमुख प्रहरी वरिष्ठ उपरीक्षक दानबहादुर कार्कीले बताए । "यो एक उच्च प्रोफाइल मुद्दा भएकोले, हामी यसको अनुसन्धान जारी राख्छौं।"
अनुसन्धान जारी रहेकाले प्रहरीले आइतबार अभियुक्तलाई म्याद थप गर्न अदालतलाई आग्रह गरेको छ ।
‘प्रहरीको आग्रहअनुसार जिल्ला अदालत काठमाडौंले उनीहरुलाई मङ्गलबारसम्मको म्याद थप गरेको छ,’ काठमाडौं जिल्ला अदालतका सूचना अधिकारी दीपक दाहालले बताए । "अदालतले उनीहरुको न्यायिक हिरासत थपेको यो दोस्रो पटक हो।"
यसअघि शुक्रबारसम्म म्याद थप गरिए पनि शनिबार बिदा परेकाले अभियुक्त थुनामा रहेका थिए ।
कान्तिपुर दैनिक, पोष्टको भगिनी प्रकाशनले पहिलो पटक उच्च प्रोफाइल राजनीतिक व्यक्तित्वहरू संलग्न भएको शरणार्थी र्याकेटको पर्दाफास गरेको थियो। कान्तिपुर प्रतिवेदनका अनुसार सरकारी कागजपत्र किर्ते गरी ८ सय ७५ जनालाई भुटानी शरणार्थीका रूपमा अमेरिका पठाउने आश्वासन दिएर ठगी गर्नेहरूले सूची तयार पारेका थिए ।
सन् २०१६ मा केपी शर्मा ओली नेतृत्वको सरकारले तत्कालीन सहसचिव बालकृष्ण पन्थीको संयोजकत्वमा सन् २०१६ मा तेस्रो मुलुक पुनर्वास कार्यक्रम बन्द भएपछि नेपालमा बसेका भुटानी शरणार्थीहरूको व्यवस्थापनका उपायहरू सिफारिस गर्न कार्यदल गठन गरेको थियो ।
‘पन्थी नेतृत्वको समितिले तयार गरेको मौलिक प्रतिवेदन मन्त्रालयबाट गायब भएको पाइएको छ । गृहमन्त्री र गृह सचिवको सहयोग बिना यो हुन सक्दैन, "एक प्रहरी अधिकारीले पोस्टलाई पहिले भने। "केही खण्डहरूमा छेडछाड गरिएको नक्कल रिपोर्ट मात्र मन्त्रालयमा भेटियो।"
समिति गठन हुँदा एमाले अध्यक्ष ओली प्रधानमन्त्री र हाल पार्टीका उपाध्यक्ष रामबहादुर थापा गृहमन्त्री थिए ।
झापा र मोरनाग जिल्लाका दुई शिविरमा बसोबास गर्ने ४२९ भुटानी शरणार्थीले मात्र बाँकी रहेका शरणार्थीका रूपमा आवेदन दिएका थिए र पन्थी नेतृत्वको समितिलाई तेस्रो मुलुकमा पुनर्वासको सूचीमा नाम समावेश गर्न आग्रह गरेका थिए। उक्त सूचीलाई संयुक्त राष्ट्रसंघीय शरणार्थी निकाय र झापास्थित शरणार्थी समन्वय एकाइले प्रमाणीकरण गरेको थियो ।
सोही अवधिमा पन्थी नेतृत्वको समितिले बाँकी रहेका शरणार्थीहरूको सूचीमा समावेश गर्न चाहने ८७५ जनाको निवेदन प्राप्त गरेको थियो । उनीहरू प्रमाणित शरणार्थी नभएकाले समितिले उनीहरूको आवेदन स्वीकार गर्न अस्वीकार गर्यो।
‘त्यसपछि अहिले प्रहरी हिरासतमा रहेका केशव दुलाल र सानु भण्डारीको नेतृत्वमा रहेको ठगीको समूहले समितिको प्रतिवेदन चोरेको, ४२९ प्रमाणित उचाइमा परेका शरणार्थीको नाम हटाएर ८ सय ७५ जनाको सूचीमा राखेको छ,’ प्रहरी अधिकारीले यसअघि भनेका थिए । पोस्ट। “राजनीतिक र नोकरशाही नेताहरूको समर्थनमा, ठगहरूले प्रतिवेदनमा 18 पृष्ठहरू थपे र यसलाई प्रमाणको रूपमा प्रसारित गरे। उनीहरु भुटानी शरणार्थीका रुपमा अमेरिका जाँदैछन् भन्ने विश्वास जनतालाई गराउनु थियो ।”
तत्कालीन गृहमन्त्री थापाका सुरक्षा सल्लाहकार इन्द्रजित राईलगायत गृहमन्त्रालयका अधिकारीको सहयोगमा पन्थी प्रतिवेदन चोरेको आरोप छ ।
यसबीचमा ओलीको राजीनामापछि सरकार परिवर्तन भयो । खाँण नयाँ गृहमन्त्री बनेका छन् । "त्यसपछि र्याकेटरहरूले उनलाई शरणार्थीहरूको नयाँ लामो सूची प्रमाणित गर्न नयाँ उपसमिति गठन गर्न मनाए," प्रहरी अधिकारीले भने।
उपसमितिको नेतृत्व झापाका सहायक प्रमुख जिल्ला अधिकारी चोमेन्द्र न्यौपानेले गरेका थिए । अधिकारीले भने, ‘तत्कालीन गृहसचिव पाण्डेले उपसमितिको म्याद थप्दै आएकाले धम्की दिनेहरूले शरणार्थीको नयाँ सूची बनाएका थिए।
तर त्यो उपसमिति विवादमा परेपछि काम रोकिएको अधिकारीहरुले बताएका छन् ।
