चीनले नेपाललाई कसरी हेर्छ ? नेपालको कुरा गर्दा चीनका विभिन्न दृष्टिकोण छन् । नेपालको एउटा महत्व यो हो कि यो चीन र दक्षिण एसियाली उपमहाद्वीपको बीचमा अवस्थित छ। त्यसैले नेपालले उनीहरुबीच पुलको काम गर्न सक्छ । चीन–भारत सीमांकन टुङ्ग्याउन लामो समय लाग्न सक्छ र यस्तो अवस्थामा नेपाल चीन र दक्षिण एसियाबीचको एक मात्र पुल हो । अन्य दक्षिण एसियाली देशहरूको कुरा गर्दा, भुटानसँग चीनको कुनै कूटनीतिक सम्बन्ध छैन भने पाकिस्तान यसको भूगोलको हिसाबले पश्चिम एसियाली राष्ट्र हो। चीनले नेपालमा बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) लाई जोड दिँदै उपमहाद्वीपमा पुलको रूपमा काम गर्न सक्छ।
चीनले नेपाललाई महत्व दिएको अर्को कारण तिब्बती क्षेत्र हो । हामीलाई थाहा छ 2005 भन्दा पहिले-जब राजा ज्ञानेन्द्रले तिब्बतीहरूको अवैध आप्रवासन रोक्न चीनसँग बृहत् सम्झौता गरे-हरेक वर्ष लगभग 2,000 तिब्बतीहरू बाहिरी संसारमा बसाइँ सरेका थिए, र यो लगभग 20 वर्षसम्म भयो। ती गैरकानूनी तिब्बती आप्रवासीहरूका लागि प्रमुख सडक नेपाल हुँदै थियो। अवैध तिब्बती आप्रवासीहरूले चीनको लागि ठूलो समस्या निम्त्यायो। तसर्थ, तिब्बत क्षेत्रको समुचित विकासका लागि चीनले पनि नेपालको हरेक राजनीतिक दल र संस्थासँग राम्रो सम्बन्ध चाहन्छ । यसैले हामी देशको सशस्त्र प्रहरी बलको पूर्वाधार विकासमा सहयोग गर्छौं।
सांस्कृतिक सम्बन्ध चीन-नेपाल सम्बन्धको तेस्रो महत्त्वपूर्ण कारक हो। एक अर्ब चिनियाँहरू बुद्ध धर्मका अनुयायी छन्। उनीहरुलाई गौतम बुद्धको जन्मस्थल लुम्बिनी घुम्न मन लागेको छ । दुई देशबीचको राम्रो सम्बन्धले तिब्बतमा रहेको कैलाश मानसरोवरको हिन्दू अनुयायीहरूको तीर्थयात्रालाई पनि प्रोत्साहन गर्न सक्छ। दुई देशले सांस्कृतिक करिडोर बनाउन सक्छन् । यसका लागि जनता–जनताबीचको समझदारी अति आवश्यक छ ।
धेरैले नेपालमा चिनियाँ चासो तिब्बत क्षेत्रको सुरक्षासँग प्रत्यक्ष जोडिएको विश्वास गर्छन्। तपाईं तिनीहरू मध्ये एक हुनुहुन्छ जस्तो देखिन्छ।
तिब्बती मुद्दा चीनको सुरक्षा र विकासका लागि महत्त्वपूर्ण छ। तिब्बती मुद्दामा चीन नेपालप्रति चिन्तित छैन। नेपाललाई तेस्रो मुलुक वा चीन विरोधी समूहले प्रयोग गरेकोमा हामी बढी चिन्तित छौं । हामीलाई थाहा छ नेपालले चीनलाई कुनै हानि गर्नेछैन, तर हामीलाई शंका छ कि यसले तेस्रो पक्षको प्रलोभन वा दबाबलाई सामना गर्न सक्छ। हामी चीन-नेपाल सम्बन्धलाई आफ्नै लागि र उपमहाद्वीपमा हाम्रो बृहत्तर सम्बन्धको सम्भावनाको लागि मूल्यवान गर्छौं।
नेपाल–चीन सम्बन्धबाट तिब्बतको मुद्दालाई घटाउने हो भने चीनका लागि नेपालले महत्त्व राख्छ ?
हो चीनको दक्षिण एसियाली उपमहाद्वीपसँग सम्बन्ध छ र त्यो नेपाल हुँदै जान्छ। निकट भविष्यमा चीन–भारत सीमा द्वन्द्व जारी रहन सक्ने भएकाले उपमहाद्वीपमा चीनको अन्तरक्रिया नेपालमै निर्भर हुनेछ । यसबाहेक चीन र नेपालबीच सांस्कृतिक र आर्थिक सम्बन्ध पनि छ । यदि नेपाल दुई विशालका बीच पुल बन्न सक्छ भने यसले ठूलो फरक पार्न सक्छ। तसर्थ, चीनको लागि नेपालको महत्व तिब्बतको मुद्दाले मात्रै होइन । मानौँ, भविष्यमा भारतसँगको सीमा समस्या समाधान गर्यौँ भने त्यसबेला चीनका लागि नेपालको महत्त्व कम हुन सक्छ । तर, त्यसअघि नै चीन र नेपालले सुमधुर सम्बन्ध बनाएमा नेपालको महत्व उच्च रहनेछ । भविष्यमा भुटानसँग चीनले कूटनीतिक सम्बन्ध कायम गरे पनि भुटानले नेपालको भूमिका खेल्न सक्दैन । भुटान धेरै सानो र भारतमा निर्भर छ।
पहिले भनिन्थ्यो चीनले अरु देशको आन्तरिक मामिलामा हस्तक्षेप गर्दैन । तर पछिल्लो समय नेपालमा खासगरी कम्युनिष्टहरूको नेतृत्वमा हुँदा यसले धेरै हस्तक्षेप गरेको देखिन्छ।
नेपालमा अझै पनि वामपन्थी दलहरु निकै शक्तिशाली छन् । दुई देशका कम्युनिष्ट पार्टीले आ–आफ्नो देशमा र अर्थतन्त्र निर्माणमा ठूलो भूमिका खेलेका छन् । हामी वैचारिक साझेदारी बढाउन सक्छौं।
नेपालसँग प्रशस्त जलस्रोत छ । उपक्षेत्रीय विद्युत ग्रिड विकास गर्न सक्छौं । र वातावरण संरक्षण सहयोगको अर्को क्षेत्र हुन सक्छ। यस क्षेत्रको जैविक विविधता अद्वितीय छ। हामीले वातावरणलाई कसरी जोगाउने भन्ने बारे सामूहिक अध्ययन गर्न आवश्यक छ।
परम्परागत दलहरूप्रति बढ्दो जनआक्रोशलाई नेपालका पूर्वराजाले क्यास गर्न खोजेका छन् । यसलाई कसरी हेर्नुहुन्छ ?
एक पटक प्रणाली जान्छ, यो गयो। नेपाली जनता बहुदलीय व्यवस्थामा अभ्यस्त भइसकेकाले अब नेपालमा राजतन्त्रको आवश्यकता छ जस्तो मलाई लाग्दैन । राजतन्त्र हुँदा पनि नेपालमा राजनीतिक निश्चितता थिएन । सन् १९९० देखि २००६ सम्मको नेपालको राजनीतिक इतिहास हेर्दा राजा, लोकतान्त्रिक पार्टी र लडिरहेका माओवादीबीच तीन दलीय सङ्घर्ष थियो । देश अझै विभाजित थियो। बरु बहुदलीय व्यवस्थालाई अझ परिपक्व बनाउनुपर्छ ।
नेपालको राजनीतिक अस्थिरताका लागि प्रायः विदेशी कलाकारलाई दोष लगाइन्छ । के दोष जायज छ?
आन्तरिक कारकहरू निर्णायक हुन्छन्। राजनीतिक नेताहरूले जनताको सुखको बारेमा सोच्ने हो भने भू-रणनीतिक प्रतिस्पर्धा लाभांश हुन सक्छ। भारतमा शीतयुद्ध अवधिमा के भयो हेर्नुहोस्। उनीहरूले अमेरिका र सोभियत संघ दुवैबाट समर्थन पाएका थिए। एक हिसाबले सिङ्गापुरको विकासलाई भू-रणनीतिक लाभांशको परिणाम पनि मान्न सकिन्छ। तिनीहरूले ठूला शक्तिहरूलाई स्वागत गरे, तर राष्ट्रिय हितमा। आन्तरिक कारकहरू परिपक्व राजनीतिक संस्कृतिमा निर्भर हुन्छन्।
नेपालले आफ्नो स्थानको फाइदा उठाउन सक्छ भन्नुभयो, तर बढ्दो भूराजनीतिक प्रतिस्पर्धासँग कसरी लड्न सक्छ ? चीनको ग्लोबल सेक्युरिटी इनिसिएटिभ र अमेरिकाको नेतृत्वमा रहेको इन्डो-प्यासिफिक रणनीति दुईवटा उदाहरण हुन्। सबै नेपाल यसमा सामेल हुन चाहन्छन्।
GSI को उद्देश्य थप सहकारी, समावेशी र दिगो सुरक्षा घटना निर्माण गर्ने हो। हामी संसारलाई वैचारिक वा अन्य आधारमा विभाजित भएको हेर्न चाहँदैनौं। हामी विश्व एकजुट होस् भन्ने चाहन्छौं। यदि नेपालले GSI लाई स्वागत गर्छ भने यो आफ्नो राष्ट्रिय हितको लागि राम्रो हुनेछ किनभने चीनले सहकारी, समावेशी र दिगो सुरक्षाको अवधारणालाई समर्थन गरेको छ। चीनले विकास र सहयोगमार्फत सुरक्षा खोज्छ। व्यक्तिगत हितमा भन्दा सामूहिक सुरक्षामा विश्वास गर्छ ।
भनिन्छ, चीनले नेपाललाई जीएसआईको हिस्सा बनाओस्, तर त्यसले अप्ट आउट गर्यो भने के हुन्छ ?
मलाई लाग्दैन कि चीनले कुनै पनि देशलाई आफूले बनाएको कुनै पहलको हिस्सा बन्न बाध्य पार्छ। GSI सुरक्षा को एक चिनियाँ दर्शन हो। इन्डो-प्यासिफिक रणनीतिको विपरीत यसको कुनै विशेष शाखाहरू छैनन्। यो त एउटा सिद्धान्त मात्र हो । चीनले इन्डो-प्यासिफिक रणनीतिलाई एक विशेष समूहको रूपमा हेर्छ। यदि हामीले इन्डो-प्यासिफिक रणनीतिको रणनीतिक रिपोर्टहरू पढ्छौं भने, यसको उद्देश्य चीनलाई समावेश गर्ने हो। यो अमेरिकाको वर्चस्व कायम राख्ने रणनीति हो । आईपीएसमा नेपालको सहभागितालाई चीनले सकारात्मक रूपमा नदेखेको छ ।
अमेरिकाले मिलेनियम च्यालेन्ज कर्पोरेशन (एमसीसी) आईपीएस कार्यान्वयनको एउटा औजार भएको बताए पनि नेपालको संसदले एमसीसी अनुमोदन गरेकोमा चीन चिन्तित छैन । नेपाललाई यस प्रकारको सहयोग चाहिन्छ, तर नेपाली नेताहरूले पनि चीनको सुरक्षामा यस्ता परियोजनाहरूले असर नपर्ने आश्वासन दिनुपर्छ। यसैबीच, सबै MCC परियोजनाहरू खोल्नु पर्छ ताकि तिनीहरू अन्य देशहरूको लगानीमा आयोजनाहरूसँग समन्वय गर्न सकून्।
तर राज्य साझेदारी कार्यक्रमका सम्बन्धमा चीन नेपाल यसबाट टाढा रहन चाहन्छ । हामीसँग सन् १९६० को दशकको प्रारम्भिक खम्पास क्रान्तिको अनुभव छ ।
केही रिपोर्टले चिनियाँ सेनाले नेपाली गोर्खा भर्ती गर्न चाहेको बताउँछ। के त्यो सत्य हो?
त्यो हल्ला मात्र हो । मलाई त्यस्तो सम्भावना छ जस्तो लाग्दैन। चिनियाँ सेनामा नेपाली गोर्खा भर्ती नहुनुको तीनवटा कारण बताउन सक्छु । पहिलो, यो धेरै कानूनी तयारी आवश्यक हुनेछ। चीनमा विदेशीहरूलाई आफ्नो सेनामा भर्ना गर्न कुनै कानुनी समर्थन छैन। दोस्रो, हामी जान्दछौं कि नेपाल र भारतको असुरक्षित सीमा छ, र हामी यो सुनिश्चित गर्न सक्दैनौं कि भारतका मानिसहरू जो चीनमा गोप्य सुरक्षा जानकारी प्राप्त गर्न चाहन्छन् उनीहरूले यस प्रकारको नामांकनको शोषण गर्ने प्रयास गर्दैनन्। नेपालमा भारतको प्रभाव व्यापक छ । अन्तमा, अर्को देशको आन्तरिक मामिलामा हस्तक्षेप नगर्नु चीनको विदेश नीतिको मार्गदर्शक सिद्धान्तको विरुद्ध हो। यदि हामीले गोर्खा भर्ना गर्छौं भने हामीले नेपालको आन्तरिक मामिलामा संलग्न हुनैपर्छ ।
नेपालमा चीनको प्रमुख प्रतिद्वन्द्वी को हो भारत कि अमेरिका ?
भारतलाई दक्षिण एसियामा मन छ र यो क्षेत्र आफ्नो नियन्त्रणमा हुनुपर्छ भन्ने लाग्छ। भारतले दक्षिण एसियाली मुलुकसँगको सम्बन्धमा ढिलासुस्ती गर्नुपर्छ । तर चीनले पनि आठ दक्षिण एसियाली देशमध्ये पाँच देशको सिमाना जोडेको छ। तिब्बतको विकास र सिन्जियाङ क्षेत्रको स्थायित्वका लागि पनि दक्षिण एसियाली देशहरूसँग राम्रो सम्बन्ध राख्नु चीनको लागि महत्त्वपूर्ण छ।
तपाईं चीन सरकारलाई नेपाल र दक्षिण एसियामा सल्लाह दिने मुठ्ठीभर विज्ञहरूमध्ये हुनुहुन्छ। नेपालको सन्दर्भमा कुन विषयलाई प्राथमिकतामा राख्नुहुन्छ ?
चीन सरकारले नेपालबारे समानान्तर नीति अवलम्बन गर्नुपर्छ । पहिलो, यसले तेस्रो पक्षीय कलाकारहरूको संलग्नता कम गर्दै द्विपक्षीय सम्बन्धलाई बढाउनुपर्छ। दुई, चीन नेपालसँग भौतिक सम्पर्कको विकासमा दृढ हुनुपर्छ । यो बिना दुई देशबीचको सम्बन्धको कुनै भविष्य छैन। तीन, नेपालको विकासको मूल्यमा चीनले नेपालमा तेस्रो पक्षीय प्रतिस्पर्धाबाट टाढा रहनुपर्छ । हाम्रा नीतिहरू पारदर्शी हुनुपर्छ र हामीले सबै राजनीतिक दलहरूसँग व्यवहार गर्नुपर्छ। नेपालको स्थायित्व र विकास भनेको तिब्बती क्षेत्रको स्थिरता र विकास हो। तिनीहरूको भाग्य एक अर्कासँग जोडिएको छ।
